江苏省生态文明研究与促进会
2017年工作总结
2017年，江苏省生态文明研究与促进会在省环保厅、省民政厅和中国生态文明研究与促进会的关心指导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，遵照党中央国务院和省委省政府关于加快推进生态文明建设的决策部署，紧紧围绕中心，主动作为、服务政府、服务会员，在配合参与生态文明示范创建、开展课题研究、推动社会宣传教育和完善自身建设等方面，做了大量工作，取得了较好的成效，主要情况如下。
一、全力参与生态文明示范创建
生态创建和生态文明示范创建工作是研促会的主要任务和重点工作。2017年，研促会顺应公共服务改革大潮，继续与省环保厅签订了生态文明建设示范创建咨询服务协议，以政府购买服务的方式，主动参与各项工作。
（一）完成制订管理办法。根据《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》文件要求，受省环保厅委托，研促会在2016年底草拟完成江苏省《国家生态文明建设示范村管理办法（征求意见稿）》。今年年初，按照工作计划，分别到苏南、苏中、苏北分片召开座谈会，征求各地意见，将意见归纳汇总后，一同与课题组将征求意见稿进行修改完善，并由生态处牵头，组织各设区市环保局负责生态的有关同志参加《管理办法（征求意见稿）》座谈会，最终修改完善后形成《管理办法（送审稿）》报送至省环保厅。
（二）参与生态创建调研工作。根据省委省政府关于加快推进生态文明建设的工作部署和省环保厅工作安排，研促会配合省环保厅先后到徐州、常州、苏州、南通等地调研，了解各地生态文明示范乡镇（街道）、村创建情况。依照国家环保部最新文件精神，到拟申报全国第一批国家级生态文明建设示范市县的建湖县、金湖县和拟申报首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的泗洪县进行生态文明示范建设调研，了解创建情况，并形成调研报告。
（三）组织参与考核工作。根据省环保厅创建考核工作安排，一是2017年度配合参与对连云港灌南县田楼镇、百禄镇、新集镇、张店镇、李集乡、堆沟港镇、北陈集镇、孟兴庄镇等8个乡镇创建省级生态乡镇考核工作，并汇总其他各组考核情况，草拟考核意见，上报省环保厅。二是根据《江苏省生态文明建设示范乡镇村管理规程》和省环保厅关于开展首批生态文明建设示范乡镇（街道）、村评选的通知精神，负责草拟《考核方案》，于2017年12月起配合省环保厅对全省首批开展生态文明建设示范创建的200个乡镇（街道）、100个村进行按比例抽查考核。考核过程中负责与各地区沟通协调，行程的车辆保障等工作。共形成《考核意见》11份，组织参与考核的专家80人次，较好地保证了抽查考核工作有序开展。
二、积极开展生态文明课题研究
（一）完成农村生态文明建设水平评价课题
研促会基于“从理论和实践的结合上探讨生态文明建设重大问题，以高水平研究成果，为推进生态文明建设提供动力、智力支持”的原则，与南京农业大学合作开展全省首个“江苏农村生态文明建设评价体系研究”课题。在2016年理论研究的基础上，今年初与南京农业大学相关部门进行对接，明确了课题的重点内容，研促会联系省“263”办公室，省环保厅办公室、生态处以及其他厅局相关部门，商请其提供数据资料，并进行汇总。10月13日课题组与省环保厅业务处室领导和全省设区市环保局生态处处长对课题进行了讨论，11月9日组织省内环保专家、省生态文明建设领导小组部分成员单位的联络员召开评审会，评审通过了此课题。根据工作计划，在此基础上，我们将进一步完善农村生态文明建设水平评价体系，结合当前开展的生态文明建设相关工作，加快课题成果的推广应用。
（二）组织规划修编工作
应东台市政府委托，通过政府购买服务的方式，我会于2015年1月编制了《东台市生态文明建设规划》并通过评审。由于相关指标更新，当地环保局在2017年年初提出修编的需求，经过数次实地调研和双方意见交流，于6月底通过议标的形式确定由我会来承担此次修编工作。会领导带领编制组成员到实地开展考察，了解规划编制地区生态文明建设情况，制定编制方案。修编规划注重突出东台作为江苏省沿海中部，长江三角洲北翼的地理区位，以及太平洋西岸的海滨资源特色，期间多次与地方对接有关数据，沟通交流信息，征求地方政府有关部门意见，反复修改完善，于2017年底完成规划修编工作，并通过评审。
三、深入推进生态文明宣传教育
（一）优化“江苏生态文明网”建设
一是确保规范运行。自“江苏生态文明网”上线后，依据《江苏生态文明网管理办法》，通过两年多时间的运行实践检验，网站发挥了生态文明宣传的导向作用，并且实现政治立场坚定，安全可靠运行，没有出现不良信息等内容。二是制定调整方案。在2016年网站修改完善的基础上，参照各大门户网站样式，结合研促会工作实际，2017年将网站的发展目标定为升级改版年。计划保留原有的新闻中心、全省动态、263行动、政策法规、美丽江苏、关于我们、生态示范创建7个栏目，新增环境权益、生态科技、生态文化、绿色生活、特别关注、国际交流合作公益行·公益星、专家库等8个栏目，更名“生态创建”为“生态示范创建”，调整“关于我们”栏目，增加互动区域“微信、在线招募内容”，增加了网站互动性。三是增加原创力度。聘请了省环保厅有关人员为江苏生态文明网特约记者，撰写了“呼唤企业家的良知”等文章。在聘请特约记者的同时，研促会鼓励员工自创，新增“印象江北·新区崛起”摄影大赛我会作品喜入选，“生态文明湿地行”在泗洪启动，“省首届生态文明地铁站摄影展清新开展”，新的一年 新的合作 新的希望——江苏省生态文明研促会新年喜迎新会员达成“江宁共识”、落实十九大精神 共建生态文明教育示范基地等十余篇自创稿件。截至2017年年末，网站日均更新信息十余篇，共收集上传信息14900余篇，1700万字，网站总浏览量达20万余人次。
（二）打造新媒体宣传阵地
一是找准定位。依托“江苏生态文明网”注册开通
了江苏生态文明公众号，尝试通过新媒体来构建与公众之间更好的沟通与管理模式，立足江苏生态文明网的宣传定位，重点挖掘江苏生态文明建设方面的典型事迹、经验、活动、案例，推动生态文明建设以更加多元的方式触及到公众个体。借助更加灵活的环境宣传回应社会关注的焦点性问题，积极推进面向公众的环境宣传教育。二是规范运行。为推动微信平台规范高效使用，制定了《微信公众号管理规定》，从内容收集、信息整理、内容编辑、日常维护和管理监督等方面进行细化，参照网站运行方式，将公众号拟发布内容和网站资料报送审批一同提交本会秘书长审核，审核确认后，专人上传入网，保证了公众号每周推送1-2次，每次1-2条更新内容。三是成效显著。江苏生态文明公众号凭借时效性强、涉及面广等方面优势，运用群众喜闻乐见的方式，从人民群众看得见、摸得着的身边事入手，呼吁公众深刻认识我省生态文明建设的重要意义。短短几个月时间内共发布信息60篇，点击数达1100人次。
（三）举办首届生态文明诗歌大赛
一是筹备举办大赛。本次大赛是在全国范围内首次以生态文明建设为主题的诗歌大赛，对来稿全部要求新诗体裁，内容关注崇尚自然，关爱自然，倡导人与自然和谐共存；描绘江苏生态美景，赞颂生物多样性保护；唤起全社会生态文明意识觉醒，自觉保护生态环境，共建美丽江苏生态家园。自3月31日至7月31日征稿截止，共收到全国31个省、市、自治区及澳门特别行政区的参赛作品2000余篇，经过严格的初评和终评，评选出金奖1名、银奖2名、铜奖5名、优秀奖49名。获奖者来自各行各业，年龄从8岁到80岁，还有少数民族和残疾人作者。二是举行颁奖仪式暨朗诵会。9月22日，我会与南京理工大学诗学研究中心共同主办了江苏省首届生态文明诗歌奖颁奖会暨朗诵会。根据总书记的“两山论”，并在省内首创“青山诗歌奖”，赛事规模、投稿数量、来稿质量均超过同期的很多大赛，数十名获奖作者和200余名诗歌爱好者及观众来到现场观看了颁奖仪式和朗诵会。三是媒体广泛关注。朗诵会吸引了广泛的社会关注，新华日报、新华社江苏分社“政务通”、江苏省环保厅网站、金陵晚报和现代快报均做了专题报道。
（四）筹办生态文明摄影大赛和摄影作品展
为进一步加大生态文明建设宣传力度，夯实首届摄影大赛成果，扩大“江苏生态文明摄影大赛”影响，在去年第一届江苏省生态文明摄影大赛取得良好社会反响的基础上，一是举办第二届摄影大赛。本届大赛、希望通过视觉艺术的方式，把江苏的自然美与人文美、城市美与农村美、现代美与传统美呈现给更多的人，在陶冶性情、享受美感的同时，进一步增强公众尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，形成全社会共建共享生态文明的良好氛围，大赛各等级奖项和奖金均较前一年有大幅增加。大赛自2月28日开始征稿，至9月30日共收到来自全省13个市的5000余张参赛照片。经过评审专家组严格、认真的评审，评选出一等奖2名、二等奖10名、三等奖20名、优秀奖30名、入选奖40名，以及组织奖5名。获奖作者涉及各行各业，作品题材多种多样。参赛作者既有专业摄影家，也有广大业余摄影爱好者；既有反映自然景观的风光照片，也有展现保护环境的人文照片；既有绿色低碳社会的不懈努力，也有生态文明建设的精彩呈现。二是举行颁奖仪式。12月8日，举办了本届摄影大赛颁奖仪式，会上著名摄影家田松沪对作品进行了点评，我会理事长赵挺特别就“当好生态文明摄影人”做了专题发言，希望大家以十九大精神为指导，认真学习生态文明的理论，自觉树立生态文明的理念，带头践行生态文明的要求，探索生态文明摄影的规律，努力多拍生态文明的好片美片，当好生态文明摄影人，为江苏生态文明建设做出自己的贡献。三是引起社会共鸣。今年5月份起，在南京地铁10号线绿博园“环保车站”举办首届生态文明建设摄影大赛作品成果展，通过56幅获奖作品向公众展示江苏生态文明建设取得的成绩。经统计，近4个月的展出过程中，累计吸引省内外热心市民和摄影爱好者约16万人次前来观展。本届摄影大赛和摄影作品展览，吸引了众多媒体的关注，央广网、新华社江苏分社（政务通）、新华日报“交汇点”、中国生态文明网、《江苏环境》杂志、《环境教育》杂志、“视觉江苏”公众号等对本次活动进行了详细的报道。
（五）组织“生态文明湿地行”活动
围绕今年六·五环境日“绿水青山就是金山银山”的主题，我会与泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区、泗洪县环境保护局联合举办“生态文明湿地行”公益活动，组织南京理工大学志愿者和各有关单位人员等共计90余人参加了本次活动。启动仪式上，泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区管理处副主任陆上岭，以及各单位代表同志分别致词，南京理工大学顾烨烨同学代表南京高校生态文明志愿者发言，志愿者现场发送生态文明宣传册，与会全体人员在主题活动条幅上签字留念。呼吁社会各界关注湿地生物多样性保护，倡导维护自然界的生态平衡，以切实有效的行动让“地球之肾”健康成长，为美丽中国建设凝聚力量。志愿者们参观了泗洪湿地物种图片展、洪泽湖水族馆，探访了洪泽湖万亩芦苇迷宫、千荷园。活动结束后，省环保厅网站、《江苏环境》杂志、江苏生态文明网及其他媒体对我会此次活动情况进行了报道。
（六）共建生态文明建设示范基地
为落实关于加快推进生态文明建设的决策部署，本着“优势互补、互惠互利”的原则，我会选取省内优质单位，围绕自然湿地保护、生物多样性保护、生态文明建设示范创建提升模式、生态文明创意公益活动项目、生态文明校园宣传教育等方面，分别与江苏盐城国家级珍禽自然保护区、江苏省泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区管理处，江苏省中国科学院植物研究所南京中山植物园、金湖县环境保护局与江苏省金湖县荷花荡景区管委会、东台市环境保护局与江苏黄海海滨国家森林公园，南京师范大学环境学院等单位形成了共建生态文明建设示范合作基地。
四、扎实开展会员管理和内部建设工作
（一）会员工作开展情况
会员是研促会的基本组成要素，是研促会生存和发展的源动力，会员服务和管理工作至关重要。
一是召开会员座谈会。2017年年初研促会理事长、副理事长和常务理事、理事、会员代表、省厅机关处室领导及全省设区市环保局代表共50余人参会，秘书长汇报了研促会2016年度工作情况和2017年度工作计划，听取了与会人员提出的意见和建议。会后，根据梳理归纳提出的意见和建议，经会领导组织讨论确定后将研促会2017年度重点工作进行了适当调整。
二是完成变更法人、增补副理事长工作。根据中组部2014年 11号文的要求，依照省环保厅苏环函〔2016〕232号的意见和我会与江宁经济技术开发区管委会合作意向，刘伟京同志担任我会法人、副理事长，增补王爱军同志为我会理事长。我会于2016年11月份按照社团组织增补副理事长和变更法人的工作程序和要求制定了工作计划，逐步开展增补副理事长和变更法人的工作。4月13日正式批准变更法人，增补副理事长事项。后续完成了开户许可证、中信银行（龙江支行、江苏路支行）、社保、国税、地税、网站的法人信息变更等后续工作。
三是梳理发展会员。今年一季度将研促会在册个人会员、单位会员进行全面梳理，草拟了《关于开展研促会会员工作的方案》。通过省厅生态处协助，将全省各地环保局领导和生态处（科）长和直属单位的领导吸纳为我会个人会员；会领导出面协调了环保部南京环科所、中国科学院南京分院、中山植物园、南京大学、南京农业大学、南京林业大学、南京师范大学等单位，请其推荐本单位与环境保护、生态文明建设相关的专家、学者和优秀学生代表成为我会个人会员；在此基础上，利用举办摄影大赛和诗歌大赛机会，面向全社会广泛寻找热衷于生态文明建设人士，希望社会中更多的人加入研促会大家庭中。经统计，今年共收到个人会员申请125份、单位会员申请13份。
四是提高会员的参与度。为增加会员熟知本会工作内容，知晓工作安排和工作进展情况，利用分片召开《管理办法》座谈会的机会向会员汇报了2017年工作开展情况。在六·五世界环境日期间，积极与省环保厅宣教中心对接，参与子项活动，组织会员180人到江苏大剧院观看《生命的托付》话剧。9月份组织“中电环保股份有限公司”“南京博知源环境科技有限公司”“南京江宁水务集团有限公司”等会员单位参加省厅国合中心举办的中以清洁技术商务论坛等。
（二）财务工作方面
今年研促会全年累计收入266.57万元，其中咨询服务费249.3万元，会费3.2万元，利息14.07万元；支出为161.65万元，各项活动基本按照年初制定的年度预算进行开支。
在做好财务资料账目工作的前提下，一是按照省民政厅
年检工作对财务方面的相关要求，年初请江苏正中会计师事务所进行了财务审计工作并出具了《2016年度审计报告》。二是完成2016年度财务决算、2017年度经费预算工作，并经会领导审定并执行。三是整理归档了建会以来各年度财务报表，统一装订成册，专人专柜保管。四是按照省厅规财处工作安排，先后配合完成了涉企收费自查自纠工作和财务内审工作，根据审计意见没有发现问题，后续形成相关情况汇报，报送省厅规财处。五是做好固定资产登记、管理工作，对照固定资产明细账和固定资产卡片，每半年做好固定资产核对工作，并按财务制度规定及时登记，对全会固定资产做到了家底清、情况明。
（三）内部建设情况
根据研促会2017年度工作计划和工作实际，各部门共同实施，相互配合，在内部组织管理工作方面有序推进。一是根据省级部门的关于社团年检的通知要求，参照往年工作安排。完成了省民政厅2016年度社团年检、南京社保中心社保年审申报及南京公积金管理中心基数变更工作。二是确定《大事记编写方案》，草拟征求意见稿，经会领导讨论，修改完善确认后，统一印刷，分发留档。三是根据做好推进使用正版软件和加强环境保护网络与信息安全的工作要求，我会参照省环保厅机关和直属单位做法，与江苏易诺华信息科技有限公司签订技术服务协议，保障了本会电脑软件正版化，网站运行正常化，防范了新形势下泄密事件的发生。五是坚持每月的有关生态文明的政策方针，业务知识、党风廉政规定等，派员参加中国生态文明论坛惠州年会、2017生态文明建设（张家港）高层研讨会、全省生态文明建设培训班、2017年度社保年审培训班、社团评估工作讲座等。
（四）落实省委巡视组巡视工作安排
根据省委第三巡视组对省环保厅的巡视安排，按照省环保厅提出的“主动、全面、彻底、见效”的要求，我会积极主动配合工作，先后上报了研促会成立资料、基本情况、人员构成情况、社团年检情况、财务内审情况、历年财务账务、会费收缴情况等材料。7月初，根据省委第三巡视组反馈意见和省环保厅《关于做好巡视组反馈意见整改工作的通知》精神，按照厅党组研究的处理意见的要求，会领导高度重视，迅速组织了传达，在收取费用、车辆购置、为员工购买商业保险、退休干部领取费用、规划编制等5个方面的情况进行了说明，并按照要求加以落实整改，整改情况上报至省环保厅机关纪委。此次省委巡视组反馈的意见和厅领导的要求对进一步规范我会的工作、强化勤政廉政建设、提升服务社会能力的需求及全面建设具有重要的指导意义。
2017年，我们取得了一些成绩，但同时也存在许多不足，与上级部门和领导的期望和要求，还有很大差距。一是根据国家、省委省政府关于生态文明建设的新形势新要求，对本会长远建设上缺乏主动筹划的意识，在创新发展上思考不够。二是工作过程中勤奋程度、认真程度和开展深度不够。三是开展工作过程中，部门之间配合协调程度不够。
