2019年,江苏省生态文明研究与促进会在省生态环境厅和省民政厅的领导下,在中国生态文明研究与促进会的指导下,在本会理事会和各位会员的配合努力下,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平生态文明思想,遵照党中央国务院和省委省政府关于加快推进生态文明建设的决策部署,围绕研促会全年工作要点,扎实推进,取得了一些新的进展。
一、积极参与生态文明建设工作
(一)配合参与生态文明建设相关工作。一是按照省生态环境厅生态示范创建工作安排,制作了第二批江苏省生态文明建设示范乡镇(街道)命名牌匾367个、江苏省生态文明建设示范村(社区)命名牌匾234个,并发送至各市生态环境局。二是按照省生态环境厅普查办工作计划安排,参与配合了对省内设区市第二次全国污染源普查质量核查工作,先后派员近80人次参与对各类填报数据核查、名录比对核查和现场复核等工作,较好地保证了省级核查工作有序开展。三是在机构改革后,积极与省厅综合处、自然处等处室进行对接,了解国家和省里生态文明建设工作的要求和进展,积极配合相关处室开展工作。
(二)做好省厅机关购买服务工作。一是与省厅签订江苏省2019年生态文明建设示范区创建技术服务项目协议,按照协议内容和标准,积极筹划推进工作抓落实。二是受省环境应急中心委托,承办并全面负责了“江苏省优秀突发环境事件应急预案遴选”活动。活动历时近5个月,从应急预案遴选活动的通知、预案整理汇集、评审到获奖预案合集制作以及活动的宣传、奖品采购等环节都安排得较井然有序,得到了全省环境系统从事应急管理工作干部职工的积极响应和大力支持。经过专家组严格、认真的评审,评选出工业园区、水源地、企事业单位三大类共15份优秀预案,7家优秀组织单位,10名先进组织个人。
(三)积极承接地方政府部门委托服务事项。一是受海门市、邳州市生态环境局委托,开展了两地创建省级生态文明建设示范市台账资料整理工作。根据委托要求,按照省级、国家级指标体系编制完成了台账资料,按时保质上报至业务单位。二是积极组织开展了对沭阳县第二次全国污染源普查技术服务工作,及时到现场协调、督导污染源普查工作进展,严格控制工作质量和服务质量,协调合作单位配合地方环境局普查办做好质量检查、整改等工作。目前沭阳已经完成了普查数据入库、污染物总量核算等规定任务,顺利通过了省级和国家级的质量验收和现场核查。我们的技术指导得到了宿迁市生态环境局和沭阳生态环境局的认可,并在宿迁市污染源普查第三方评估会上得到了宿迁市局的点名表扬。
二、广泛开展生态文明宣传教育
(一)发布“生态文明百部图书”。通过江苏生态文明网络平台,向社会推荐发布“生态文明百部图书”,旨在弘扬生态文明意识、倡导生态文明理念、强化生态文明主流价值观。通过对推荐书目的宣传与普及,让大家一起品读经典,并借此深化生态文明理念、记录生态文明实践、指导生态文明建设的作品,逐渐转变我们的思想观念,生活、生产及消费方式,审视我们共同的命运,呵护我们共同的家园。
(二)开展江苏鸟类摄影展。为纪念5·22国际生物多样性日,研促会首次联合江苏省摄影家协会、江宁经济技术开发区管委会、省生态环境宣教中心和省动物学会4家单位共同举办“江宁开发区杯”江苏鸟类摄影展,这是以实际行动推动江苏生态文明建设的一次创新之举,旨在激发全社会尊重自然、保护生物多样性的意识,促进更多人关注鸟类、保护鸟类。经过评审,130幅具有江苏鸟类代表性的作品脱颖而出。5月17日召开了颁奖会,同步制作了《大美江苏》鸟类影展画册,并主动联系南京图书馆,向其捐赠鸟类画册,供其对外展读阅览,引导公众深化对生态文明成果的认识。我们还利用近一个月的时间,将获奖作品先后在省生态环境厅和一些社会单位展出,展现了鸟类的美丽、灵动、可爱、欢快,受众近万人次。体现了我省在鸟类保护方面的积极举措,也获得了良好的社会效果。
(三)组织多样的宣传活动。我会主动联系社会单位、社区和学校开展生态文明热门话题讲座和与生态文明建设相关节日的主题活动。7月份,我会联合南京新华书店、栖霞区图书馆一同在尧化街道翠林山庄社区组织了“垃圾分类:迈向自然的美好未来”科普讲座。我会的生态文明传音使者介绍了上海市垃圾分类新政,分析了我国目前“垃圾围城”现象,与大家一起学习了解我国垃圾分类制度,还向社区居民们发出了“践行垃圾分类,为人与自然和谐相处的美好未来共同努力”的倡议。在9·16国际臭氧层保护日,我会携手南京晓庄学院小桔灯志愿服务团开展“为地球母亲编织最美外衣,你我携手共建生态文明”的主题公益宣传活动,在活动上分享了有关臭氧的知识以及目前遇到的环境问题与治理方法,呼吁大家共同保护臭氧层,为保护生态环境做出贡献。
(四)培育生态文明教育基地。按照我会《江苏省生态文明示范教育基地管理办法》规定,经地方生态环境部门的大力推荐和我会严格遴选,充分挖掘各地特色,围绕生态环境修复、绿水青山保护和生态文化建设三个方面,我会在2019年发展了江宁区东山街道佘村社区、淳化街道上堰社区、谷里街道柏树社区和禄口街道铜山中心小学4家单位为生态文明示范教育基地。
(五)积极参加相关活动。今年,我们受邀参加了“建设生态文明,助推乡村振兴”江宁区创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地启动仪式;在6·5环境日期间,参加了“四方对话,打一场蓝天保卫战”“长江大保护、绿色共成长”等主题活动;参加了南京市扬子江生态文明创新中心倡导并组织的生态环保产业技术研究院成立等系列活动。通过参加系列活动,丰富了我会工作内容,从不同层面、不同视野汲取了许多宝贵经验。
三、大力拓展生态文明交流内容
(一)优化江苏生态文明网建设。江苏生态文明网在不断完善改进中发挥着向全社会宣传生态文明理念的导向作用。按照年度工作计划,在现有网站运行基础上,结合工作实际,制定网站的改版方案。在保留网站原有栏目的基础上,新增“志愿者在行动”“专家库”“生态文明大家谈”等3个栏目,并定期保持对习近平总书记关于生态文明重要论述、政策法规、会员风采、关于我们等栏目信息的动态更新。截至目前,网站实现政治立场坚定,安全可靠运行,无一例危害国家安全和社会稳定的不良信息,收集上传信息21000余篇,网站总浏览量达63多万人次。
(二)丰富公众号和微博内容。进一步明确了公众号取材、选图和编辑规则,每周更新5次、每次更新1-2条内容,涵盖国内外环境要闻、环保政策法规、污染防治、生态文明示范创建成果、生态保护知识等多方面内容。通过新浪微博及时传播分享省内的最新政策法规、成功案例、公益活动、典型事迹等,收到了较好的社会效果。
(三)组织参与生态文明建设座谈。为助力全省生态文明建设,结合研促会作为社会组织起着宣传引导、智囊智库、桥梁纽带等作用,我们积极参与配合省厅做好有关生态环境保护舆情导向方面的工作,定期组织了省内高校、科研院所和大型企业的部分专家、教授、学者和技术骨干举办有关生态文明建设、生态环境保护宣传教育和舆情导向方面的座谈会,共同分析和探讨江苏生态文明建设取得的成效和问题、挑战,有针对性地提出许多具有综合性、前瞻性以及创新性的真知灼见。座谈结束后,我们将部分专家论述和会议相关内容等进行了整理,在12月10日新华日报第5版全版、2019年第12期《江苏环境》杂志进行了专版刊发,省交汇点、省生态环境厅网站等媒体陆续刊载,引起了公众高度关注,社会反响好。
四、扎实做好会员发展与服务工作
(一)有计划发展会员。依据本会章程有关要求,在各地生态环境局的大力支持协助下,2019年共发展会员312个,其中个人会员264人,单位会员48个。
(二)倾听会员意见建议。通过召开年度工作座谈会,听取会员的意见建议,按照拓展课题研究、丰富社会活动、提升服务质量、增强能力建设等4个方面进行梳理归纳,整理意见建议共18条,将意见建议融入到全年工作计划当中,并扎实抓了落实。
(三)积极为会员服务。一是针对新入会的会员,我们将会员信息进行了整理归档,建立了会员信息库。二是定期向会员通报我会工作计划和实施情况,整理宣传会员单位在生态文明、环境保护和社会公益等方面做出的突出事迹、案例,共塑会员良好的社会形象。三是为会员传递丰富的行业热点问题和行业政策等资讯,累计收集上传国内关于生态环境保护方面的政策法规近600篇,借助江苏生态文明网政策法规栏目,拓展会员了解关于生态环境方面的新要求、新规定的渠道。通过会员风采栏目,集中展示了近30家会员单位在绿色、循环发展、环保低碳节能减排等方面的新经验、新做法、新技术,展示会员单位新形象、新成果。
(四)组建专家库。通过推荐遴选,会领导专题研究,充分征求专家本人意见后,梳理近百名专业人员列为我会专家库成员。按照专家擅长的工作领域,暂分设生态文明理论研究、生态文明创建与规划编制、生态环境管理与防治、生态文明政策法规和生态文明宣传教育等5个专业委员会。
五、坚持高标准创建A级社团
(一)制定创建方案。研促会将社团评估创建工作列为全年重点工作之一,会领导高度重视,针对社团评估创建的指标,制定创建方案,绘制创建任务图,让全体员工了解、掌握创建内容,将创建内容与日常工作有机结合,共同推进。
(二)分解创建任务。在筹备过程中,结合工作任务将创建方案进一步分解细化,制定任务分解表,对照99项考核指标1000分的考核细则,逐一落实支撑材料,分工到每个部门、每个人。在各部门密切配合下,按照基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价4个方面,共形成申报材料5册,15万余字。
(三)跟进创建成果。在上报材料后,持续跟进社团评估事项,了解资料审核信息,与评估单位多次进行了实地对接,按照要求提供和完善了补充材料。经在全省公示后,2019年4月25日省民政厅通报了2018年度社会组织评估结果,我会被评为5A级社会组织,达到了原定5A级的创建目标。评估结果公布后,按照统一要求制作了评估等级牌匾,圆满完成了社团评估工作。中国生态文明网、省生态环境厅网站,江苏生态环境、中国生态文明微信公众号和我会网站、微信、微博等宣传平台相继进行了报道。
六、全面加强自身能力建设
(一)完成换届工作。根据研促会《章程》和《社会团体登记管理条例》有关规定,报经省生态环境厅和省民政厅批准,我会于10月30日召开第二次会员大会。参会会员们认真听取并审议了赵挺理事长代表第一届理事会作的工作报告,丁兴奎副理事长代表第一届理事会作的财务报告,胡和林副理事长兼秘书长代表第一届理事会作的章程修订(草案)和选举办法(草案)说明。选举产生了第二届理事会理事、监事和新一届领导班子。省生态环境厅陈志鹏副厅长到会并讲话,并对研促会下一步工作提出了意见和要求。目前,正在完善换届备案材料,进行备案、变更手续的办理。
(二)组织学习教育。按照工作计划,坚持每月组织员工进行党团活动和集中学习。先后学习全国两会会议内容、十九届四中全会精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《为了美丽的绿水青山(习近平总书记考察生态文明建设回访)》和习近平总书记在考察、调研和相关会议上关于生态文明建设的论述、观点等,以及与生态文明有关的大政方针、时事政治、党风廉政规定。积极参加主管单位和登记机关等相关部门组织的培训,派员参加了中国生态文明论坛十堰年会、全省性社会团体负责人培训班和税务培训等,在培训学习结束后,组织员工进行交流汇报,进一步提高了员工在生态文明建设方面的综合素质,夯实了理论基础。
(三)全力做好迎检考核。按社团组织建设的要求和登记机关考核标准内容,我会在接到社团年检通知后,认真对照检查标准自查,及时组织学习、熟悉申报流程、责任分工到人、准确填报相关情况信息等,按照要求顺利完成了省民政厅社团年检、员工社会保险年检等工作。
(四)规范文电资料存档。按时按规定对年度文电资料进行归纳整理,统一编号存档。严格落实研促会档案管理制度,明确专人专柜进行保管。完成了研促会2018年度大事记的编写。
(五)精细财务管理。围绕财务管理,主要开展了以下工作,一是完成了2018年度财务决算,2019年度经费预算工作, 做到年度财务有预算、有决算。二是请江苏正中会计师事务所进行了财务审计并出具年度审计报告、换届审计报告和法人离任审计报告。配合省厅财审处完成专项审计的核查工作等。三是完成2018年度财务资料归档和固定资产登记、管理工作,按社团组织的财务制度规定认真对全会资金和固定资产进行登记做到家底清、情况明。
(六)细化工作管理。按照本会《工作规则》严格员工考勤制度,每月按考勤情况核发薪酬;根据部门分工变化情况,及时调整工作职责。日常工作做到每周有例会、每月有安排、季度有调度、年度有部署、有总结;员工有述职、有小结,较好的保障各项工作正常有序开展。
过去的一年,我们虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但也深深感到在创新、研究方面思路不够;在会员管理、服务和发展方面力度不够;在开展公益活动活跃度不够。这些既是问题,更是2020年工作奋斗的方向,我们将不忘初心、牢记使命、积极进取、勇于创新,努力开创研促会工作新局面。