2020年,在省生态环境厅和省民政厅的关心领导下,在中国生态文明研究与促进会的指导下,江苏省生态文明研究与促进会(以下简称“研促会”)坚持以习近平生态文明思想为指引,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神,按照党中央国务院关于生态环境保护的重要决策部署,认真落实省委、省政府关于加快推进生态文明建设的会议精神,在做好疫情防控的同时,围绕“生态优先、绿色发展”高质量发展新理念,以促进全省生态文明建设为主线,扎实开展工作,取得较好成效。
一、全力做好新冠肺炎疫情防控工作
及时传达学习省委省政府和省生态环境厅关于疫情防控的工作要求,制定《关于做好新冠肺炎疫情防控工作方案》,成立领导小组,明确疫情防控第一责任人。严格执行疫情期间外出请示报备制度和所在地的疫情防控要求,为全体员工配备了疫情防护包。定期召开疫情防控会议,要求员工预报行程安排,不去风险区域,少聚集、少外出,做好个人防护,确保常态化疫情防控工作落实到位。
二、积极参与配合生态文明建设工作
(一)参与省政府相关调研
参与配合《省委省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)落实情况第三方评估工作。研促会胡和林理事长、丁兴奎副理事长兼秘书长、李维新副理事长和朱晓东、孙克强理事多次参加评析《实施意见》落实情况座谈会,分析坚决打赢打好污染防治攻坚战工作的成效、典型做法和面临的突出问题、痛点难点等,对进一步加强生态环境保护、坚决打赢打好污染防治攻坚战和高质量开展第三方评估提出了许多具有建设性的意见和建议。按照有关要求,在省政府政研室统一组织安排下,会主要领导率调研组先后赴南京、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等10个市现场抽查、召开调研会。通过听取所到地关于贯彻落实《实施意见》取得的成效、典型做法、成功经验和遇到的突出问题等情况介绍、数据核查比对和现场查看重大项目落实等途径,协助各地梳理污染防治攻坚方面的工作成效,为形成数据准确、客观、真实的高质量报告奠定了基础。
(二)协力配合开展省级生态示范创建
按照省厅生态示范创建工作要求和安排,参与了省第三批生态文明建设示范乡镇(街道)、村(社区)抽查工作。先后赴徐州、连云港、淮安、宿迁4市,共抽查16个乡镇(街道)、11个村(社区),负责并完成了各组抽查情况统计和各设区市抽查意见的汇总。11月30日,参加了“2018-2019绿色中国年度人物”、第四批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地表彰授牌活动江苏分会场视频会议,泰州市,无锡惠山区、滨湖区、宜兴市,苏州昆山市、太仓市等6个地区获得国家生态文明建设示范市县称号;常州溧阳市、盐城盐都区等2个地区获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。截止2020年底,全省累计22个地区创建成国家生态文明建设示范市、县(市、区),4个地区创建成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,35个地区创建成省级生态文明建设示范市、县(市、区)。
(三)编制生态文明建设资料文本
一季度来,按照省厅领导交办的工作事项和厅自然处的工作安排,收集整理了2016年以来习近平总书记有关生态文明的重要论述,生态环境部和江苏省委省政府领导关于生态文明建设的讲话,以及政府职能部门制定发布的生态文明示范创建管理规程、指标体系和省内外生态文明示范创建取得的成果等共110篇,约46万字,形成《江苏省生态文明建设示范创建资料汇编(2016-2019)》。在此基础上,对江苏省已创成国家生态文明建设示范市、县(市、区)、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级生态文明建设示范市、县(市、区)的创建工作情况及其特色亮点进行了收集整理,汇编文本2册,约28万字。系统梳理汇总了近5年来江苏省生态文明建设示范创建、“两山”实践创新基地申报全流程工作的内容和资料。
(四)积极参与污染源普查工作
根据行政机关委托事项的工作要求,经与省厅污染源普查办商研对接,编制完成了江苏省第二次全国污染源普查省级技术报告和公报,6月2日顺利通过了生态环境部组织的审查验收。11月25日,参加了第二次全国污染源普查工作总结江苏分会场视频会议,我省的普查工作得到了充分肯定。
(五)承接开展委托服务工作
受溧阳市政府委托,承接了溧阳市创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和做好生态文明建设等方面的服务与技术支撑事项。先后4次到现场对接工作,汇总整理资料;梳理申报内容,依据创建指标,共形成上报材料26册;6月初接受了生态环境部核查组的检查,10月9日获得生态环境部命名,成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
三、深入开展生态文明宣传教育工作
(一)承办生物多样性微视频大赛活动
按照省厅安排,承办了省厅组织的“生物多样性日•大美江苏”微视频大赛活动。此次活动,会领导高度重视,先后4次专题研究调度。自2月起与厅自然处多次沟通对接,针对活动征集时间、奖项设置等方面提出书面建议。4月25日“江苏生态环境”“江苏生态文明”微信公众号发布“生物多样性日•大美江苏”微视频大赛征稿启事,按计划及时收集、整理投稿信息。9月底组织专业人员初评选出65篇作品。10月30日,再次组织专家对初选的65篇作品进行严格遴选,最终评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖10名。在此基础上,为鼓励大家的积极性,还增设了鼓励奖21名。配合此次微视频活动,制作了获奖作品集,分别向生态环境部、中国生态文明研究与促进会、江苏省生态环境厅和各设区市生态环境局报送。通过优秀作品向社会传播生态文明理念,赛宣相济,促进工作。
(二)组织和参与丰富多样生态文明活动
围绕生态文明建设宣传交流和舆论引导的工作中心,主动联系社会单位、社区和学校,积极开展生态文明热门话题讲座和与生态文明建设相关的宣传教育、知识普及等活动。一是,在“5·22国际生物多样性日”期间,派员参与省生态环境厅在南京市浦口区农创园举行的“5·22生物多样性日”省级主题宣传系列活动;指导并参与了徐州市沛县开展生物多样性主题的宣传活动,现场展示了近200幅全省生态文明摄影大赛和鸟类摄影大赛获奖作品,呼吁社会各界保护、重视生物多样性。二是,在“6·5环境日”期间,指导并参加了南京市暨江宁区 2020年“6·5环境日”主题宣传活动。活动紧紧围绕“6·5环境日”“美丽中国·我是行动者”主题,传播环保知识,引领生态时尚,倡导绿色理念,推动公众踊跃参与,营造共建生态文明、共治环境污染、共享绿色红利的浓厚氛围。三是,9月26—27日,派员参加了中国县域绿色发展(芮城)论坛,学习县域地区探索产业转型升级与实现绿色高质量发展的新思路以及国家生态文明建设示范县(市、区)的绿色发展经验。四是,10月29日,在江宁横溪现代生态农业园生态文明示范教育基地组织了“博田园之秀,览生态之光”主题活动,邀请12家省生态文明示范教育基地代表和南京师范大学、南京农业大学专家及环境专业的学生40余人参加了活动。与会代表交流了开展生态文明宣传教育活动的情况,围绕下一步如何更好地组织开展活动进行了讨论,共同探讨农村生态文明建设和两山理论转化路径。五是,11月22—23日,研促会与中国林业与环境促进会在南京共同举办“2020全国土壤污染防治暨环保新型肥料研讨会及生物刺激素团体标准启动会”。大会聚焦土壤环境污染防治,促进土壤资源永续利用主题,展开研讨,全国土壤肥料行业的知名专家、院校教授、企业家、媒体代表200多人与会。为促进政、产、学、研、企深度融合共同推进土壤污染防治,研促会积极联络省内学者并特邀南京师范大学、南京农业大学等高校的环境管理和土壤污染防治专业的50多名专家、教授、学生参会。会上,专家、教授们针对土壤污染防治分别作了精彩演讲与对话,举行了筹建中国土壤修复协会的倡导仪式。六是,12月12—13日,研促会理事长胡和林带队参加了中国生态文明研究与促进会主办的健康长江(泰州)高峰论坛,并在水环境分论坛致辞。
(三)培育生态文明教育基地
今年,经南京市江宁区生态文明促进会考核推荐,研促会依据相关规定标准,发展了南京市江宁区谷里街道、南京悦盈酒店管理有限公司、江宁区水务集团和“世界水谷”与水生态文明协同创新中心等4个单位为省级生态文明示范教育基地。6月初,研促会组织召开了全省生态文明示范教育基地座谈会,邀请了江宁区生态文明促进会和已授牌的15个省生态文明示范教育基地相关负责人(30余人)参加会议。会上,各单位结合自身特色交流了开展生态文明宣传教育活动的情况,对下一步工作提出了设想和建议。
为进一步规范示范教育基地的申报、考核、管理等工作,在充分调研、多方征求意见的基础上,制定了《江苏省生态文明示范教育基地管理办法(试行)》、《江苏省生态文明示范教育基地申报表》和《江苏省生态文明示范教育基地评选标准(试行)》等,在制度体系上奠定了工作基础。
四、不断丰富生态文明交流内容
(一)优化江苏生态文明网站建设
一是,根据省厅信息中心的建议,参照相关兄弟单位网站运行情况,结合研促会工作实际,整合关联度较大的栏目,删除重复栏目,完善充实了内容,使网站首页更精练美观;定期保持习近平总书记有关生态文明的重要论述以及政策法规、生态创建等栏目信息的动态更新,进一步发挥了向全社会宣传生态文明理念的导向作用。二是,扩大信息覆盖面,每日更新数量由10条增加为20余条,涵盖时政新闻、省市生态文明建设、生态创建等内容。截至目前,网站收集上传和自创信息累计25000余篇,总浏览量近百万余人次,无一例危害国家安全和影响社会稳定的不良信息,确保了政治安全。
(二)丰富公众号和微博内容
一是,参考优秀微信公众号平台的工作模式,学习借鉴其视频、图片、文字的排版技巧,较好地改善了江苏生态文明微信公众号的视觉感,增加了吸引力。目前公众号每周更新5次,每次更新2-3篇,内容涵盖国内外环境要闻、环保政策法规、污染防治、生态文明示范创建成果、生态保护知识等多领域的信息。二是,拓展微博内容,实时关注国内、省内有关生态文明建设的新闻动态,及时传播分享省内的最新政策法规、成功案例、公益活动、典型事迹等,在推介宣传教育活动情况时,还适时做好“两微”同步更新。
五、努力做好会员发展与服务工作
(一)完善会员档案信息
依照本会会员管理办法,加强会员信息征集储备,细化会员资料。对第二届理事会的314个会员(其中个人会员264人,单位会员50个)对其所有信息逐一归类建档。及时制发了新的会员证书。
(二)召开年度座谈会
根据工作计划,1月15日组织召开了2020年工作座谈会,研促会理事长、副理事长和常务理事、理事、会员代表共50余人参会。会上汇报了研促会2019年工作情况和2020年工作打算。与会同志针对2020年工作打算,提出了许多很有见地的意见、建议。按照工作建议、需求等方面进行梳理归纳,共整理意见建议19条,写入了本年度工作计划。座谈会后,通过邮寄方式,向全体会员通报了研促会2019年工作总结和2020年工作打算,并广泛征求了意见。
(三)积极为会员服务
一是,针对疫情动态变化,及时调整工作思路,采取线上与线下相结合的工作方式。主动联系各会员单位,及时向会员通报研促会工作计划和实施情况,了解会员单位的有关工作情况,商其对江苏生态文明网上发布的企业信息提出建议。二是,保持与单位会员沟通,征集整理其最新信息资料,特别是在生态文明、生态环境保护和社会公益活动等方面做出的突出事迹、案例,及时上网宣传,共塑良好社会形象。三是,为会员传递行业热点问题和相关政策等咨询,累计搜集上传国内关于生态环境保护方面的政策法规600余篇,依托江苏生态文明网《政策法规》栏目,为会员畅通了解有关生态环境方面的新要求、新规定的渠道;通过《会员风采》栏目,集中展示了近30家会员单位在绿色、循环发展、环保低碳节能减排等方面的新经验、新做法、新技术,展示会员单位的新形象、新成果。
(四)优化完善专家智库
通过推荐遴选,会领导专题研究,充分征求专家本人意见后,梳理近百名专业人员列为研促会专家库成员。按照专家擅长的工作领域,分设了生态文明理论研究、生态文明创建与规划编制、生态环境管理与防治、生态文明政策法规和生态文明宣传教育等5个专委会。及时做好专家库的管理与更新,充分发挥专业优势,为研促会开展生态文明理论研究、生态文明宣传教育、舆论引导等方面工作发挥参谋智囊和辅助作用。
六、加强内部建设与管理
(一)坚持学习教育常态化
一是,开展网上办公。年初疫情期间,每周1至2次通气会,确保日常工作连续不断,做到了疫情防控与工作推进两不误。在网上办公的同时,全体员工做到了每人选读1-2本有关生态文明建设方面的书籍,储备理论知识,线下上班后组织了交流。二是,按照学习计划,每月组织员工进行政治学习和业务学习。系统学习了十九届五中全会精神、习近平总书记视察江苏时重要讲话指示和推动长江经济带高质量发展座谈会上的讲话精神、“十四五”规划编制工作指示要求、联合国成立75周年纪念峰会上的讲话等关于生态文明建设的新论述、新要求;学习了党和国家的大政方针、时事政治以及党风廉政建设规定。三是,坚持集中学习与个人学习相结合。鼓励员工自主学习,上半年统一购买有关生态文明建设的书籍20余册,供员工选学;倡导员工自行选购书籍,助力员工夯实理论基础、提升综合能力水平。四是,组织培训。今年先后两批5人次安排新员工赴江苏环保产业技术研究院等单位学习;围绕国家和省级生态文明建设示范创建、“两山”实践创新基地申报、生态文明建设规划编制和生态红线保护等方面,进行了有系统的集中学习培训。
(二)制定规划完善规章制度
为更好地适应新时期生态文明建设的新要求,发挥研促会智囊智库、桥梁纽带的作用,及时制定完善有关规章。一是,研究制定了《江苏生态文明研促会(2020-2024)建设与发展规划》,规划从六个方面明确了5年的工作目标与任务。二是,学习吸取国家研促会及其他优秀社团的经验,修订和完善了以《章程》为主要内容的工作规则。修订后的工作规则共分13章,确保研促会各项工作有章可循。根据研促会工作内容,优化岗位结构和人员配置,细化工作内容,进行了人员选岗配岗,将工作责任落实到岗、到人。三是,严格员工考勤考核,坚持月度考评与年终考核相结合,加强日常管理,强化工作纪律,激励和增强了员工的工作积极性、主动性。
(三)完成年度年检工作
按照省民政厅《关于开展全省性社会团体2019年年度检查的通知》精神和社团年检要求,认真对照检查的标准,组织线上学习、熟悉年检流程,于6月下旬网上报送了研促会年检信息,年检结果待公示。根据南京市社保中心通知要求,参加了2020年度社保年审网上培训,完成了社保缴费基数申报工作。
(四)做好财务管理工作
围绕财务管理,主要开展了以下工作:一是,年度财务有预算、有决算,完成了2019年度财务决算。二是,因疫情影响,省民政厅对社会团体2019年的账务审计提出了“自我核准”的新要求,研促会自觉做到“自我核准”与现场审计一个标准、一样严格,认真、详细地整理完成了2019年度财务资料。三是,按社团组织的财务制度规定,对资金和固定资产认真进行了登记,做到不漏登、不错登、不重复登,对固定资产做到了家底清、情况明。
(五)规范文电资料存档
按照研促会的管理制度,根据“建、管、用”相结合原则,对建会以来的文件资料以“时间轴、活动、大事记”为主线,分门别类,专柜存放,明确专人保管,确保档案管理规范、标准、科学。根据年度工作计划安排,完成了研促会2019年大事记整理工作。建立了研促会工作内网,设置员工账号;扫描完成文件资料电子化归档,并全部上传内网;组织员工学习熟悉掌握内网操作、信息维护等要求和方法,充分发挥网络资源的共享与运用,不断提升应用技能,确保信息渠道畅通。
2020年,在新冠肺炎疫情肆虐下,研促会基本完成了既定工作任务,取得了一些成绩,但也深知在工作创新、业务拓展、服务会员等方面思路不宽、力度不大。2021年,我们将更加深入学习贯彻落实好习近平总书记在江苏考察调研时的重要讲话指示精神,不忘初心,不辱使命,奋发有为,争当表率,争做示范,走在前列,努力开创研促会工作新局面。