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发布时间:2019-01-24     字体大小:    小     中     大

信息来源:新华日报

 

省政府办公厅近日印发《江苏省打好太湖治理攻坚战实施方案》,以改善太湖水环境质量为核心,围绕重点地区,聚焦氮磷水质短板,集中精力组织攻坚,实施一批促进水质改善的关键性工程,有效削减污染负荷,解决突出环境问题。

 

《方案》明确,到2020年,太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类,总磷力争达到Ⅲ类,总氮达到Ⅴ类;流域重点断面和主要入湖河流水质达到国家考核要求;重点水功能区达标率达到80%以上;流域总氮、总磷污染物排放量较2015年分别减少16%以上,逐步恢复河网水系和湖泊生态功能。

 

为实现这一目标,《方案》提出,要在实现更高水平“两个确保”(确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛)、工业污染防治、城乡生活污染治理、农业面源污染、重点考核断面和主要入湖河流污染控制、流域生态修复上下功夫。到2020年,重点水域基本实现蓝藻日生日清,打捞蓝藻基本实现无害化处置,流域规划发展村庄生活污水治理覆盖率达到90%以上;上游重点地区规划发展村庄生活污水治理覆盖率100%,基本实现各类生活生产污水全收集、全处理,各设区市及县级以上城市建成区基本完成雨污分流改造;实现流域内化肥使用量负增长,农药使用量零增长,一级保护区化肥、化学农药使用量比2015年分别削减20%以上,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达90%以上。

 

《方案》还要求构建目标责任考核体系。考核不合格的设区市,应向省政府作出检查,实行区域环评限批,取消生态文明方面的省级荣誉称号。发现篡改、伪造监测数据的,考核结果认定为不合格,并依法追究责任。

 

附件:《江苏省打好太湖治理攻坚战实施方案》

 

江苏省打好太湖治理攻坚战实施方案 

 

太湖治理是我省生态文明建设标志性工程,是污染防治攻坚战重要组成部分。为贯彻落实《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(苏发〔2018〕24号),完成“十三五”太湖治理目标任务,促进太湖水质持续改善、生态持续好转,特制订本方案。

 

一、总体要求

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示,落实全国和省生态环境保护大会以及污染防治攻坚战决策部署,坚持“铁腕治污、科学治太”,实施“控磷为主,协同控氮,减排扩容”的流域污染控制策略,有效解决太湖氮磷污染突出问题,坚决打好打赢太湖治理攻坚战,推动太湖流域水环境质量全面改善和水生态持续好转,实现更高水平“两个确保”。

 

二、基本原则

 

——生态优先,绿色发展。深入贯彻习近平生态文明思想,遵循“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,统筹经济社会发展和生态环境保护,深化产业结构调整,促进苏南地区经济高质量发展。

——综合施策,系统治理。一手抓应急防控,坚守“两个确保”的民生底线;一手抓长效治理,实施控源截污和生态修复,促进太湖水质好转。

——聚焦重点,集中攻坚。以改善太湖水环境质量为核心,围绕重点地区,聚焦氮磷水质短板,集中精力组织攻坚,实施一批促进水质改善的关键性工程,有效削减污染负荷,解决突出环境问题。

——建管并重,压实责任。严守法律、法规,严格执行标准,强化生态环境监管,落实企业治污责任,确保各项治理设施有效运转;强化目标责任考核,压实流域地方治太主体责任,充分发挥行业部门组织协调和监督指导作用。

 

三、工作目标

 

确保饮用水安全,确保不发生大面积湖泛;流域水质和总量控制指标达到国家考核要求,太湖流域水质持续改善,生态持续好转。

 

到2020年,太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类,总磷力争达到Ⅲ类,总氮达到Ⅴ类;流域重点断面和主要入湖河流水质达到国家考核要求;重点水功能区达标率达到80%以上;流域总氮、总磷污染物排放量较2015年分别减少16%以上,逐步恢复河网水系和湖泊生态功能。

 

四、主要任务

 

(一)实现更高水平“两个确保”。

 

1﹒加强饮用水安全保障。按照“水源达标、备用水源、深度处理、严密监测、预警应急”要求,构建流域供水安全保障体系并加强考核。严格水源地保护制度,建立健全水源地附近藻草管控机制和水质监测预警,加强饮用水水源地达标建设和长效管护,2018年底前完成县级以上饮用水水源地“划立治”工作。实施从水源水到龙头水全过程监管,加强应急演练,确保饮用水安全。全面实施自来水厂深度处理工艺改造,到2020年,基本实现流域“双源供水”和自来水深度处理两个全覆盖,努力推进全流域从安全供水向优质供水转变。(省住房城乡建设厅牵头,省生态环境厅、水利厅参与。市、县人民政府负责落实。以下均需市、县人民政府落实,不再列出)

提升流域骨干水利工程引排能力,适时开展调水引流,切实发挥引排工程环境效益,维持太湖合理水位,满足湖体水生植物生长需求,保障枯水期河道合理水位,提高水体流动性。到2019年,基本完成望虞河西岸控制工程建设;到2020年,基本完成新孟河延伸拓浚工程建设。(省水利厅牵头)

 

2﹒提高蓝藻和湖泛防控能力。落实应急防控预案要求,加强蓝藻、湖泛监测预警,准确掌握太湖水质及蓝藻动态情况,强化分析研判,适时启动应急预案,有效应对蓝藻水华暴发,及时处置湖泛,并减少湖泛发生机率。将饮用水水源保护区、风景名胜区、居住区和休闲场所等沿湖敏感水域作为重点,确保重点水域无明显蓝藻堆积、无腐烂发臭现象,到2020年,重点水域基本实现蓝藻日生日清。提高蓝藻水草机动化和机械化打捞能力,建立合理的蓝藻打捞和处置补贴机制,推进环湖区域藻水分离和藻泥无害化处置设施建设,改造提升藻水分离设施,增强藻水分离能力。在蓝藻水华易聚集的竺山湖、梅梁湖、贡湖及西部沿岸等重点地区,推广蓝藻高效打捞及综合利用技术,新建1000吨/日藻泥无害化处置项目,到2020年,打捞蓝藻基本实现无害化处置。

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